浙江省宁波市余姚市：抓实“红色细胞”激活行动推动发展党员工作提质增效

余姚市深入实施“红色根脉强基工程”，以“红色细胞”激活行动为抓手，注重提高新发展党员整体素质、优化党员队伍结构，不断提升发展党员质量。

扣紧“责任链”，落实“一级一单”。强化市级统筹责任。将发展党员工作纳入“8736”党建责任体系，明确发展党员“三张责任清单”，并将其作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。定期组织全市发展对象集中培训，近两年累计培训发展对象1700余人次。强化乡镇主体责任。将发展党员工作纳入乡镇（街道）党（工）委基层党建工作重要议事日程，定期集体研究审议发展党员工作，实行发展党员正式行文制。注重发展党员工作质量评估，定期组织乡镇（街道）、市直单位开展新发展党员档案互查互审，对审核中发现的问题，要求及时做好整改。强化支部政治功能。牢牢把握党员发展主导权，发挥“前哨支部”一线优势，定期开展推优活动，拓展入党对象推荐视野，注重在乡村振兴、疫情防控等一线发展党员。设立“先锋成长营”，实行支部班子成员与联系培养对象“1+1”帮带制，讲好“我的入党故事”、过好“政治生日”，提升组织力。

绘好“流程图”，做到“一事一记”。全过程制度化管理。制定出台入党积极分子动态管理等八项制度和推优入党实施意见等文件，用制度规范群团推优、党员推荐、入党积极分子考察、吸收预备党员、转为正式党员等重点程序，推动发展党员工作规范化。积分制精细化培养。认真落实入党积极分子备案登记制度，积极探索入党积极分子“积分制”管理，激励比学赶超、担当作为。注重在疫情防控、防汛抗台等急难险重任务中发现和培养入党申请人，优先把他们吸收为入党积极分子。各环节痕迹化纪实。制作下发《发展党员工作一本通》，对发展党员工作的每个环节步骤进行详实记录，建立完整、清晰、透明的党员发展工作链。梳理发展党员工作质量评估“100条”，对发展党员过程进行负面要点提示，让基层党务工作者提前规避一些容易出现的差错。

校准“调控阀”，实施“一域一策”。科学编制年度计划。制定年度发展党员工作计划，综合考虑各地各单位入党积极分子考察培养的成熟程度、发展需求、上年度任务完成情况等因素，按照不同领域、不同类别、不同行业，分解下达青年农民、产业工人、高知识群体、教师、医护人员、国有企业等13项单列发展计划数。实时调度发展指标。坚持全市发展党员工作“一盘棋”，动态掌握各地各单位入党申请人、入党积极分子和已发展党员具体情况，每半年召开专题会议，跨区域跨系统调配发展指标，对存在年内未培养入党积极分子、违反程序发展党员等问题的，及时发出口头或书面预警。聚力优化结构功能。加大产业工人、高知群体、青年农民等发展党员力度，在党建联建单位中实行发展党员指标统筹调配，近3年新发展党员大专以上学历的占72%。印发《工会组织推优入党工作实施意见》，对两新“双强”党组织落实“一企一策”，如指导宁波江丰电子材料股份有限公司党委打响“红芯党建”品牌，公司核心科研团队中党员占比高达90%，相关做法得到省委领导批示肯定。